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隨著520的逼近,遲遲不肯承認九二共識的準總統蔡英文究竟會提出什麼樣的兩岸政策,引發各界關切,綠營相關人士紛紛獻策,希望能在繞過九二共識的前提下,民進黨可以發現兩岸新的互動路徑。 在蔡英文明確不願承認九二共識下,外界不禁憂慮兩岸關係可能即將進入「窒息期」、甚至「停滯期」,親綠人士不免借箸代籌,希望能幫忙蔡英文解套。如國策研究院資深顧問蘇進強投書媒體指出,他認為,大陸已預留了讓蔡英文對九二共識表達替代性論述的空間,因此蔡英文可就「中華民國憲政體制」的論述進行發揮。 蘇文認為,蔡英文所稱之「依『中華民國憲政體制』下推動兩岸關係」的說法,意指包括《憲法》第4條「中華民國領土依其固有之疆域」,以及《憲法增修條文》以及《兩岸人民關係條例》的前言等,都涵括了大陸所關切的「一中」精神,「與九二共識其實只有字面的差異而已。」因此,蔡英文依此做為九二共識的代論述,對岸應給予支持。 稍早,《美麗島電子報》的創辦人吳子嘉則認為,如果蔡英文新政府表述「兩岸是《中華民國憲法》下的特殊關係」,應該可以為兩岸論述帶來新的開始,同時,這種說法也是蔡英文身為國家領導人可以調解「國際現實」與「台灣民意」兩全其美的妥協方案。 值得注意的是,蔡英文反覆強調的都是「中華民國憲政體制」,從來沒有說過「依《中華民國憲法》」,因為她提出依據「現行中華民國憲政體制」為兩岸互動基礎」的說法,本來就是為了要避開《憲法》中所包含的「一中」概念。然而,什麼是「中華民國的憲政體制」,蔡英文卻從來沒有清楚說明。 事實上,綠營早有人主張把「中華民國憲政體制」進一步劃分成「已獲民主正當性者」和「不具民主正當性者」這2部分。前者指的是台灣實施民主化以來(指總統直選),屢次增修的條文和相關政治實踐,後者則是指包括了前述隱含「一個中國」的《憲法》第4條之規定等。預料如果蔡英文提出的新論述是指「依中華民國憲政體制進行兩岸互動」,那麼對外,她將以「憲政體制」的模糊說法代替《憲法》的「一中」指涉;對台灣內部、尤其是綠營,則會說是以「不具民主正當性者」做為兩岸談判的基礎,而實際的主角則是「已獲民主正當性者」,以此逃避她認為的一中原則緊箍咒。 至於吳子嘉的建議,兩岸是「《中華民國憲法》下的特殊關係」,則明顯有李登輝「特殊國與國關係」的遺緒,如此富含「兩國論」想像的說法,恐怕很難得到對岸的認同。 其實,不論這些別具創意的主張用什麼名稱,對岸關注的核心是「一中」;因此,不論蔡英文打算將她的兩岸論述套上什麼樣的包裝,這一點,是無可逃避的──兩岸關係不是捉迷藏,蔡英文不必一直玩變裝秀。 【中央網路報】 832095C13919AAD4
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